核電運營成本是全成本，即發(fā)電成本中除了燃料費、運行維護費、折舊費、財務費用外，還包括了電站退役的處置費用和對乏燃料的后處理費用。并且后者根據(jù)國家財政部、國家發(fā)展改革委、工信部2010年發(fā)布的文件規(guī)定，核電機組商業(yè)運行第5年后計提，按上網(wǎng)電量0.026元/千瓦時統(tǒng)一上繳國家財政，形成國家乏燃料后處理基金。上繳之后，核電站乏燃料的儲存、運輸、后處理均由國家安排專業(yè)公司負責實施，核電站不再承擔費用。
從國際經(jīng)驗看，中國采用的后處理方式是比較完整、永久性的，并且目前的費用收取標準積累的基金是足夠的。核電公司上市過程中，國際投資者對中國政府采取的集中處置、集中收取資金的政策也是認可的。
核電站退役，包括移走放射性物質、拆卸設備和廠房、清理廠址等過程，最終達到無限制開放或使用廠址，保護公眾和環(huán)境。
核電站退役工作實質上就是一個大規(guī)模的中低放物資處置過程，需拆除設施的放射性水平屬于中低放，人員可以接觸和實施操作，涉及區(qū)域不大，費用可控。
按國家規(guī)定標準，在核電站運行期間，要按照電站建設形成固定資產(chǎn)的10%提取退役費用，列入成本，作為準備金。從國際經(jīng)驗看，中國政府財政部門確定的這一計提標準處于適中水平，而且從發(fā)電開始逐年計提，應該是合理有保證的，也在核電公司上市過程中得到國際投資者的認可。
